5月28日下午,中國城市規劃設計研究院院長李曉江在我校建筑與城市規劃學院C205報告廳,為廣大師生帶來一場題為“再造北川――規劃伴行重建”的學術講座,全面展示他所帶領的中規院抗震救災規劃工作組,兩年來深入災區進行實地調研和承擔各項災后重建規劃工作的成果。
通過對北川災情和地質條件的分析,李曉江指出,縣城舊址原本位于“V”字型中低山峽谷的河谷平壩,四周山體陡峭,建設用地狹窄,再加上此次地震中縣城舊址及周邊山體地質、地基條件惡化,承載力喪失,導致原址重建已無可能,只能異地重建。但是,工作小組在通過對各選址方案的綜合比較研究后,最終確定為安昌東南。他介紹說,新址于2008年11月上旬在國務院常務會原則上通過。12月27日,胡錦濤主席到北川視察指導災后恢復重建工作時,為北川新縣城駐地命名“永昌鎮”。
盡管當時新縣城的選址已經解決,但是在總體規劃上許多專家之間仍存有許多爭論。據李曉江介紹,由于考慮到新縣城必須具有“縣域政治、經濟、文化中心,川西旅游服務基地、綿陽西部產業基地和現代化的羌族文化城、生態園林城”這三大性質,工作小組最終采用了“平壩、整體規劃和分散居住”的方案。他說,北川新縣城未來的規模將會達到:2015年用地6.0平方公里,人口5萬人;2020年用地7.1平方公里,人口7萬人。
在北川新縣城總體規劃過程中,李曉江總結出六條工作經驗:一、先進理念與實施措施結合;二、規劃方案與項目建設結合;三、專項規劃與工程建設結合;四、規劃控制與建設管理結合;五、政府決策與民眾意愿結合;六、規劃布局與城市設計結合。
關于北川新縣城的具體設計方案,李曉江著重介紹了抗震紀念園。李曉江強調,抗震紀念園是大師們智慧的結晶。由于三輪方案征集中沒有找到滿意的作品,最終在征求多方意見的基礎上,結合紀念園“紀念、休閑功能和體現事件完整過程”的空間主題,對入圍方案進行修改,最終將抗震紀念園劃為靜思園、英雄園和幸福園三部分。
通過對北川新縣城規劃設計工作經驗的總結,李曉江認為,城市規劃在指導災后重建上主要應遵循以下五點:一、規劃前線指揮部的設立,為落實規劃實施和提高城市管理水平起到重要作用;二、指揮部緊密合作是重建工作高效推進的重要保障;三、城市規劃設計與咨詢成為政府決策倚靠的重要技術支撐平臺;四、城市規劃設計與相關行業規劃、專項規劃設計工程施工圖設計密切配合。最后,他介紹了這些經驗在玉樹地震中的運用。但他強調,玉樹和北川有很大的不同,不能簡單照搬。
演講結束后,李曉江與在座師生進行互動交流,廣泛討論關于災區規劃建設、實地調查和災民安置等一系列問題。
(宣傳部)